不当国家级边缘人！看日本媒体如何应对「地震」：即时画面回传、零时差速报准确度惊人

日本可说是地震大国，但日媒对地震的因应速度快到令人惊讶！有收看日本电视台的话，可能都遇过画面上猝不及防出现地震紧急速报，以及新闻中零时差的灾区现场画面印象深刻。究竟日媒是怎么做到的？台媒是否也有可以学习的地方？这篇文章要为大家解密日本为了因应紧急天然灾害通报，背后建立的完整资讯系统！

资讯快又准！揭秘「日本电视媒体」地震通报运作

① 日本电视台常见2种紧急播放警示

日本电视台因应地震、海啸等天然灾害，有两套紧急播报警示。以NHK为例：大家常看到的最上方跑马灯形式的「紧急地震速报」，会先发出「宾崩」警示声。根据日本放送法第108条明文规定：当气象局预测将发生震度５以上的地震时，会针对震度４以上地区放送。这个速报通知是和日本气象厅连动的，当气象厅发出通知后2分钟内，电视台与广播电台就会同步放送；紧急程度最高的是「紧急警报放送」，当气象厅发布海啸警报、大海啸警报时，电视台会播放出像传真机似的「嘟噜噜噜噜」警报音，呼吁民众避难。

② 电视播报风格大改变

东洋经济专栏指出，311东日本大震灾发生前，各家电视台主播的播报风格，都只是不停重复气象局发布的震度、震源地、有无海啸等客观资讯而已，不过正因为像机器人一样不带感情，反而无法传递出危机感。

据悉，当时311地震的紧急放送距离海啸来袭之前还有30分钟，让电视台深深地反省：假如当时再强化危机感一点，是不是有机会拯救更多条人命？因此NHK电视台开先例，率先更改播报方式：以L型资讯条、偌大的「海啸！避难！」等警告标语，搭配主播宣导「请大家赶快逃难！保护自己的生命优先！」等充满感性的呼吁，逐渐成为现在日本电视台的播报风格主流。

③ 第一时间地震现场画面好震撼！电视台怎么做到的？

日本电视台从过去就设有天气预报用摄影机，以及天灾用的「机器人摄影机」（ロボットカメラ）。前者常在日本电视节目播报天气预报时，搭配各地知名景点的影像一起讲解，例如涩谷的十字街口、新宿车站等；后者则常架设在火山、港口、海边等容易看到灾害影响的地区。

以NHK为例，就在全日本各地架设了约700台无人摄影机。无人摄影机最大特点，就是要保持24小时录影的状态。311时因为各处断电，许多摄影机无法正常运作，现在也多改为太阳能发电，确保停电时画面仍能正常传送。

④ 地震、海啸情报零时差播放

除了地震情报之外，如果气象局有发布海啸警报，电视台也会根据气象局预估的海啸高度、抵达时间等资讯，以字卡的形式在现场特别节目中播出。海啸抵达时，也会在第一时间使用天灾用「机器人摄影机」画面直播现场情形。

另外，各家电视台都与日本各地自治体连结，随时轮播各地避难所、水分补给处等生活资讯，让收看电视为主的高龄者也能掌握情报，彻底发挥电视媒体在危急灾难时的宣导功能。

⑤ 直升机是灾后重要交通工具！

东洋经济专栏报导，311东日本大震灾时，因为海啸冲击仙台机场，日本各家电视台常驻在仙台的取材用直昇机不但无法使用，有些甚至还被海啸冲流走。因此当时仙台遭到海啸袭击时，各家电视台反而错过了拍摄的第一时间。之后日本各家电视台改变了直升机的配置措施：一台常驻在茨城县的筑波，另一台则是在东京木场待机。

另外，以南海大地震为契机，2019年5月名古屋的4家主要民放电视台签订「共同取材协定」，范围涵盖爱知县到三重县的伊势湾沿海地区。以确保其中一家电视台发生直升机受损时，仍能彼此资讯共享。

震后不惊慌！听从「日本各地自治体」广播指示

除了电视台火速有效率的因应之外，日本各地自治区的惊人效率，也是灾害发生时让民众安心的一大因素。日本总务省日本从中央、消防防灾到都道府县、市町村共织成一个个紧密联系又各自独立的防灾无线通讯系统，以确保灾害发生时，能从地方掌握资讯之后层层上传，传递快速而正确的灾害情报，也让民众有知的权利。2001年更将防灾行政无线数位化，以传递各灾区的文字、图片、影像等资讯，能更有效传递情报。

以记者自身经历为例：2021年10月7日的千叶县北西部地震，当时记者居住的东京是继311之后震度首度超过5。地震结束后，当下还在犹豫该逃出家门还是留在家里时，中野区就在第一时间做地区广播，先叙述刚才发生的地震震度，接下来指示民众先待在家，如有近一步指示会再广播。在地震发生完的当下火速对应，的确能成为民众安心的力量。

「手机APP通报系统」即时地震资讯不漏接！

现代年轻人仰赖的资讯来源已经不靠电视，手机APP也成了自然灾害时很重要的通知来源。以日本的「Yahoo!防灾速报」APP为例：APP与日本气象厅、各地自治体联系合作，当灾害发生时，手机会启动通知功能，告知目前气象厅发布的警报内容。加上一开始登入APP时需设定居住地，就可以掌握居住地区附近是否有土石流危险、或是淹水警戒区。

地震等天灾发生后，会依照各地区自治体发布的行动方针，设定成闹钟设计，提醒你何时需要紧急逃难，以及最接近的避难场所等。完整利用了科技技术，达到政府布达需求。民众只要一机在手，就不怕成为国家级边缘人！

精准掌握居住区的各种灾害情报

除了灾害情报，还有各种防灾小知识

从日本应对天灾的经验可以看出，日本从媒体到地方自治体、气象厅，互相交织成非常绵密的情报资讯网。在自然灾害相同频繁的台湾，我们也一起居安思危，想想现在还能做些什么，一起把灾害降到最低。

☞ 延伸阅读
・防灾避难包必备清单！地震、台风时的实用防灾物品10选，最好现在就买齐！
・日本放弃核电只是说说？311大地震后，日本能源非核化真相
・不怕一万，只怕万一！日本旅游遇紧急状况之通讯录大汇整
・《日本沉没》真的会发生？首都「东京」被水淹没，富士山爆发准备状态的担忧

整理撰文：AMO 2022.3
责任编辑：Nene